常德市安全生产委员会办公室关于2023年1至11月份全市生产安全事故情况的通报-银河官网入口登录

各县市区安委办,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区安委办，市直有关单位：

现将2023年1至11月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、事故情况

据初步统计，1至11月份，全市共发生各类生产安全事故95起，死亡101人（道路运输业事故79起，死亡85人），受伤29人，直接经济损失6115.64万元，同比事故起数减少11起下降10.38％，死亡人数同比持平，受伤人数同比下降13人下降30.95％，直接经济损失同比上升1347.91万元上升28.27％。发生1起较大生产安全事故。未发生一次死亡3人以上非生产经营性事故。11月份，全市共发生各类生产安全事故7起，死亡7人（道路运输业事故6起，死亡6人），受伤1人。事故起数与死亡人数同比均上升133%。未发生较大及以上生产安全事故。未发生一次死亡3人以上非生产经营性事故。

剔除道路运输事故后，1-11月，其他行业发生事故16起死亡16人，同比均下降15.8%；11月份发生事故1起，死亡1人，同比均持平。

（一）各行业（领域）事故分布情况

1至11月份，煤矿、金属非金属矿山、化工和危险化学品、农业机械、水上运输、铁路运输、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故，安全形势总体平稳。

1.道路运输：（根据应急管理部门统计口径）79起，死亡85人（其中涉及本地生产经营类车辆事故53起,死亡54人）。同比分别下降9.2％、上升3.66％

2.烟花爆竹：1起，死亡1人，同比均下降66.7%

3.工矿商贸：5起，死亡5人。（其中工贸有色业事故1起，死亡1人；工贸纺织业事故1起，死亡1人；工贸建材业事故1起，死亡1人；工商贸其他2起，死亡2人），同比分别上升150%、400%

4.建筑施工：6起，死亡6人，同比均下降33.3％

5.其他行业：4 起，死亡4人，去年同期无

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故分布情况

柳叶湖旅游度假区、西洞庭管理区和桃花源旅游度假区1至11月份未发生生产安全事故。

武陵区：9起，死亡9人（道路运输事故6起，死亡6人；建筑施工事故3起，死亡3人），同比下降10%、持平。

鼎城区：13起，死亡14人（道路运输事故12起，死亡13人，装卸搬运和仓储业事故1起，死亡1人），同比分别上升8.33％、16.67%（注：经交警部门核查，12起道路运输事故中有2起事故营运车辆无责，3起为外省市过境车辆，1起为非营运期间发生事故）

安乡县：6起，死亡10人（道路运输事故6起，死亡10人），同比分别持平、上升100%

汉寿县：13起，死亡13人（道路运输事故12起，死亡12人；建筑施工事故1起，死亡1人），同比分别上升44.44%、62.5％

澧县：8起，死亡9人（道路运输事故7起，死亡7人；其他行业事故1起，死亡2人），同比分别下降66.67％、62.5%（注：经交警部门核查，5起道路运输事故中有2起为外省市过境车辆）

临澧县：11起，死亡11人（道路运输事故10起，死亡10人；烟花爆竹事故1起，死亡1人），同比分别下降8.33%、持平

桃源县：15起，死亡16人（道路运输事故12起，死亡13人；工贸有色事故1起，死亡1人；其他事故2起，死亡2人），同比上升25%、45.45%（注：经交警部门核查，12起道路运输事故中有5起为外省市过境车辆）

石门县：7起，死亡7人（道路运输事故7起，死亡7人），同比均上升40%

津市市：5起，死亡4人（道路运输事故2起，死亡2人；工贸纺织事故1起，死亡1人；建筑施工事故1起，死亡1人；其他事故1起，未造成人员伤亡），同比分别持平、下降20%

常德经济技术开发区：4起，死亡4人（道路运输事故3起，死亡3人;建筑施工事故1起，死亡1人），同比均上升33.33%

常德高新技术产业开发区：2起，死亡2人（道路运输事故1起，死亡1人；工贸建材事故1起，死亡1人），同比均上升100%

西湖管理区：2起，死亡2人（道路运输事故1起，死亡1人；工商贸其他事故1起，死亡1人），去年同期无

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不纳入年度安全生产工作考核。

二、事故调查及处理情况（不含道路运输和铁路运输）

武陵区

常德西城新区物流园会展中心及配套工程建筑工地“3·12”一般高处坠落事故调查已结案

武陵穿紫河贾家湖棚改项目建筑工地“7·24”一般物体打击事故调查已结案

武陵芦荻山常德国际农产品交易中心三期建筑工地“6·11”一般高处坠落事故调查已结案

安乡县

安乡县黄山头镇“10·11”较大道路交通事故调查已完成，事故调查报告待批复中

石门县

“1·20”宝峰街道天供山社区火灾事故调查已结案

汉寿县

汉寿县三峡天然气有限公司工程项目“3·1”一般高处坠落事故调查已结案

桃源县

郑家驿镇小郭汽修厂“6·1”一般其他爆炸事故调查已结案

晟通科技集团有限公司常德分公司“8·1”一般高处坠落事故调查已结案

临澧县

湖南己禄花炮有限公司“5·31”一般灼烫伤害事故调查已结案

澧县

湖南冠元生物科技有限公司“5·17”一般爆炸燃烧事故调查已结案

津市市

湖南利尔生物科技有限公司生物发酵技术产业建设项目“3·21”一般坍塌事故调查已结案

湖南欣龙非织造材料有限公司“8·11”一般机械伤害事故调查已结案

湖南天泰天润新能源科技有限公司“10·31”一般火灾事故正在调查中

常德高新区

常德市武陵水泥有限公司“1·5”一般物体打击事故调查已完成，事故调查报告已批复

三、事故主要特点及暴露的问题

（一）重点行业领域事故多发。今年1至11月，事故起数、受伤人数与去年同比有所下降，但仍暴露出一些问题。一是1至11月道路交通运输事故总量仍然占比大，占事故总量的比例达82.79%。二工贸邻域事故与去年同期相比大幅上升，上升幅度达400%。三是事故发生在年初和年中频次较高，一季度事故数量最多，共计31起，占事故总量的33.3%，下一步工作计划要加强相关领域和时段的安全生产风险防范工作。

（二）高坠事故再次发生。11月24日，湖南鑫韵监测技术有限公司一检测人员在位于桃源县常德祥瑞新材料有限公司的烟囱进行环保检测作业时，不慎从烟囱上坠落挂在烟囱二分之一处楼梯位置，因体力不支摔下烟囱头部着地，后经抢救无效死亡。今年来的发生的高坠事故暴露出部分地区高处作业安全防范工作存在薄弱环节，相关企业未落实安全生产主体责任，对员工违规行为视若无睹、置若罔闻，也反映出一些部门安全监管不到位的问题。

四、工作建议

（一）抓实风险隐患排查。临近年末，进入安全生产事故多发、高发风险期。一些地区为确保全年经济增长目标实现，抢抓生产经营“黄金期”，事故发生的概率增大。各级各部门务必保持清醒头脑，把“深入排查潜在风险隐患，坚决防范遏制较大事故作为当前保安全护稳定的重点目标，认真分析研判年末特殊节点的安全风险，针对本地区、本行业领域的特点，发动各类生产经营单位务实开展风险辨识、隐患排查与整治行动，及时整改消除安全隐患，扎实做好安全风险管控和事故预防工作。

（二）做好火灾事故防范。进入冬季，低温天气反复交替出现，“小火亡人”、一氧化碳中毒是当前事故防范的重点内容。各级各部门要组织发动基层工作人员深入门店、居民家庭等场所，开展“敲门行动”，加强群众安全用火用气用电的宣传教育和对独居老人、留守儿童的关心关爱。要提醒群众经常检查燃气是否漏气,特别是对采用燃煤烧炭取暖和烧柴熏烤腊肉集中的农村地区、出租房等，要加大宣传和提醒频次，避免发生各类火灾和中毒事故。要深入推进排查整治，切实加强对商场、超市、饭店、出租房、城中村、多合一场所等人员密集场所的消防安全检查，认真落实消防安全责任制，严禁违规生火取暖、超负荷使用电器设备，切实加强火灾防控，切实消除安全隐患。

（三）是强化道路交通安全。受低温雨雪冰冻天气影响，道路交通事故发生概率增大。未来一段时间冷空气活动将明显转强，大雾、低温雨雪冰冻天气增多，给车辆出行带来不便，加上春节即将来临，人流、物流、车流剧增，工程车、客运车等重点车辆发生交通事故概率增加，道路运输事故防控压力大。有关部门要加强交通运输和客货等重点企业的安全监管,加大重点路段的巡查检查力度，加强客货车的执法检查，严厉查处超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为，及时消除安全隐患。

附件：1.2023年1至11月份各区县市（管理区）生产安全事故情况统计表

2.2023年1至11月份各行业生产安全事故情况统计表

3.2023年1至11月全市较大生产安全事故统计表

4.2023年1至11月份各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

5.2023年1至11月份各区县市（管理区）火灾事故统计表

常德市安全生产委员会办公室

2023年12月25日

附件3

2023年1至11月全市较大生产安全事故统计表

附件4

2023年1至11月份各区县市（管理区）

道路运输亡人事故统计表

附件5

2023年1至11月份各区县市（管理区）

火灾事故统计表

备注：因高新区暂未设置单独的火灾接警系统，目前与鼎城区合并统计。