各县市区安委办,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区安委办,市直有关单位:
现将2024年1月份全市生产安全事故情况通报如下:
一、事故情况
据初步统计,1月份全市共发生各类生产安全事故5起,死亡5人(道路运输业事故4起,死亡4人),受伤2人,直接经济损失361万元,同比事故起数减少2起下降28.6%,死亡人数同比减少2人下降28.6%,受伤人数同比上升1人上升100%,直接经济损失同比减少47万元下降11.5%。无较大及以上生产安全事故。无一次死亡3人以上非生产经营性事故。
剔除道路运输事故后,1月份其他行业发生事故1起死亡 1人,与去年同期持平。
(一)各行业(领域)事故分布情况
1月份,烟花爆竹、工矿商贸、煤矿、金属非金属矿山、化工和危险化学品、农业机械、水上运输、铁路运输、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故,安全形势总体平稳。
1.道路运输:(根据应急管理部门统计口径)4起,死亡4人(其中涉及本地生产经营类车辆事故4起,死亡4人)。同比均下降33.3%
2.建筑施工:1起,死亡1人,去年同期无
注:各行业(领域)事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计,事故责任划分以事故调查报告结论为准。
(二)区县市(单位)事故分布情况
临澧县:1起,死亡1人(道路运输事故1起,死亡1人),同比分别下降66.67%、下降66.67%
桃源县:1起,死亡1人(道路运输事故1起,死亡1人),去年同期无
石门县:1起,死亡1人(道路运输事故1起,死亡1人),去年同期无
柳叶湖旅游度假区:2起,死亡2人(道路运输事故1起,死亡1人;建筑施工事故1起,死亡1人),去年同期无
武陵区、鼎城区、汉寿县、澧县、安乡县、津市市、常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、西洞庭管理区、西湖管理区和桃花源旅游度假区1月份未发生生产安全事故。
注:跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故,只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入,不纳入年度安全生产工作考核。
二、事故调查及处理情况(不含道路运输和铁路运输)
临澧县
临澧太浮“1·6”一般道路交通事故正在调查中
石门县
石门维新“1·3”一般道路交通事故正在调查中
桃源县
桃源枫树维回乡“1·31”一般道路交通事故正在调查中
津市市
湖南天泰天润新能源科技有限公司“10·31”一般火灾事故调查已完成,事故调查报告待批复中
西洞庭管理区
常德市隆辉环保有限公司“12·16”一般高处坠落事故正在调查中
湖南坤鼎数控科技有限公司“12·29”一般其他伤害事故正在调查中
柳叶湖管理区
柳叶湖湖山阅“1·1”一般高处坠落事故正在调查中
三、事故主要特点及暴露的问题
1月份全市生产安全事故起数和死亡人数同比呈现“双下降”,但要清楚的看到道路运输、建筑施工、消防等重点领域风险依旧突出,安全生产形势严峻。
一是客运领域事故势头明显。1月3日,常德市欣运集团股份有限公司湘j06688号中型普通客车行至省道s237线维新镇仙阳湖路段时,因驾驶员操作不当,车辆驶出公路右侧路肩撞上山体,事故造成1人死亡1人受伤。1月31日,常德欣运集团股份有限公司湘jb5029中型普通客车沿省道s311线由行驶至枫树乡万福新村路段时,因超越同向行驶的桃源县翔宇汽车运输有限责任公司湘j43177中型普通客车,越过中心双黄线与相对方向行驶湘j181yl小型越野车正面相撞,事故造成1人死亡1人受伤。以上两起事故通过初步分析,均反映出欣运集团作为运输企业安全生产主体责任落实不到位,教育培训走过场、流于形式,对驾驶员和车辆疏于管理等问题。
二是冬春火灾风险依然存在。1月1日至1月31日,全市共发生火灾371起,死亡4人,直接财产损失312万元,保护和抢救财产损失4154.34万元,抢救和疏散被困人员38人。与去年同期相比,火灾起数下降了9.51%,直接财产损失上升了20.54%。
全市用火不慎引发的火灾156起,占火灾总数的42.05%,是火灾发生的主要原因;因电气原因引发的火灾有82起,占火灾总数的22.1%;因遗留火种引发的火灾39起,占火灾总数的10.51%;因吸烟引发的火灾32起,占火灾总数的8.63%;因自燃引发的火灾18起,占火灾总数的4.85%;因玩火引发的火灾19起,占火灾总数的5.12%;因生产作业引发的火灾17起,占火灾总数的4.58%;因其他原因引发的火灾6起,占火灾总数的1.62%;因外来火源引发火灾2起,占火灾总数的0.54%;
从火灾种类来看,在引起火灾事故的各类原因中用火不慎引发火灾高居首位。冬春季节阴冷潮湿,这些天又逢断崖式降温,加上节日集中,人流、物流集中,各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁,很容易引发火灾事故,甚至导致“小火亡人”的悲剧。
四、工作建议
(一)客运企业要全面落实安全生产主体责任。一是针对道路客运企业制度落实流于形式、隐患整治浮于表面、问题整改不及时不彻底等突出问题,督促企业主要负责人从严履行安全生产责任,全面排查风险隐患,确保企业安全生产主体责任落实落细。二是要强化从业人员安全素养,针对驾驶员安全意识不强、冒险运营、应急处置不当等问题,持之以恒加强对从业人员特别是驾驶员的安全教育培训,不断提升从业人员安全素养和职业能力。三是通过信息化技术手段,对驾驶员的不良驾驶行为进行全程监控和记录。对不规范的驾驶操作进行监督、提醒,对运行安全问题进行预警,从而有效减少行车事故的发生,保障车辆行车安全。四是开展事故警示教育。组织驾驶员观看事故警示教育片,学习突发事件应急处理、危险品安检处置、交通事故应急处置、起火逃生应急救援等技能,进一步提高企业应急管理水平和驾驶员的应急处置能力,保障居民安全出行。
(二)突出重点领域隐患排查治理。各级各部门要紧盯重点领域、重大风险,持续开展各类安全专项整治,确保全国两会前后安全形势平稳。建筑施工领域要加强在建工程安全监管,持续开展高边坡、深基坑等危大工程隐患排查整治行动;交通领域要深刻吸取事故教训,针对节后人员流动量大、车辆出行增多等特点,加强重点区域、重点路段、重点时段的安全监管,严厉打击酒驾、“三超一疲劳”、非法营运等违法行为;消防领域要紧盯高层建筑、大型商业综合体、厂房仓库、烟花爆竹零售网点等重点场所,全面开展消防安全整治。工贸领域要对重大危险源、潜在风险点、事故易发环节部位,逐一落实落细管控措施。其他行业领域要结合各自特点落细落实各项监管措施,确保安全生产形势平稳有序。
(三)要始终保持应急状态,时刻做好应急准备和防灾减灾救灾工作。各地区各部门要严格执行领导干部在岗带班、24小时专人值班等制度规定,加强一线值班力量,落实落细各项应急准备措施,确保第一时间响应、快速高效处置。密切关注天气发展变化情况,紧盯险情灾情,加强突出风险隐患分析研判,一旦发生重大突发事件,严格落实报告信息的要求,坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。加强监测预警,指导有关地区和部门落实道路保畅、水电气保供等措施,坚决防止松懈麻痹,同时跟进掌握各地受灾情况,保障受灾群众基本生活,切实保障人民群众生命财产安全。
附件:1.2024年1月份各区县市(管理区)生产安全事故情况统计表
2.2024年1月份各行业生产安全事故情况统计表
3.2024年1月份各区县市(管理区)道路运输亡人事故统计表
4.2024年1月份各区县市(管理区)火灾事故统计表
常德市安全生产委员会办公室
2024年2月21日
附件1
生产安全事故统计表(旧体系) | ||||||||||||
统计单位:湖南省常德市 | ||||||||||||
统计日期:2024-01-01至2024-01-31 | ||||||||||||
总计 | ||||||||||||
事故起数 | 同比 | 死亡人数 | 同比 | 受伤人数 | 同比 | 直接经济损失 | 同比 | |||||
,- | ,- % | ,- | ,- % | ,- | ,- % | ,- | ,- % | |||||
合计 | 5 | -2 | -28.57 | 5 | -2 | -28.57 | 2 | 1 | 100.00 | 361.0000 | -47.0000 | -11.52 |
一、工矿商贸合计 | 1 | 0.00 | 1 | 0.00 | 100.0000 | -18.0000 | -15.25 | |||||
1、煤矿 | ||||||||||||
2、金属非金属矿山 | ||||||||||||
3、建筑施工 | 1 | 1 | 1 | 1 | 100.0000 | 100.0000 | ||||||
4、化工和危险化学品 | ||||||||||||
其中:危险化学品 | ||||||||||||
5、烟花爆竹 | ||||||||||||
6、工贸 | -1 | -100.00 | -1 | -100.00 | 0.0000 | -118.0000 | -100.00 | |||||
7、工矿商贸其他 | ||||||||||||
二、生产经营性火灾 | ||||||||||||
三、道路运输 | 4 | -2 | -33.33 | 4 | -2 | -33.33 | 2 | 1 | 100.00 | 261.0000 | -29.0000 | -10.00 |
四、水上交通 | ||||||||||||
五、铁路交通 | ||||||||||||
六、民航飞行 | ||||||||||||
七、农业机械 | ||||||||||||
八、渔业船舶 | ||||||||||||
九、其他 |
附件2
生产安全事故统计表(按地区分类) | ||||||||||||
统计单位:湖南省常德市 | ||||||||||||
统计日期:2024-01-01至2024-01-31 | ||||||||||||
总计 | ||||||||||||
事故起数 | 同比 | 死亡人数 | 同比 | 受伤人数 | 同比 | 直接经济损失 | 同比 | |||||
,- | ,- % | ,- | ,- % | ,- | ,- % | ,- | ,- % | |||||
合计 | 5 | -2 | -28.57 | 5 | -2 | -28.57 | 2 | 1 | 100.00 | 361.0000 | -47.0000 | -11.52 |
常德市应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
市辖区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
武陵区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
鼎城区应急管理局 | 0 | -2 | -100.00 | 0 | -2 | -100.00 | 0 | 0 | 0.0000 | -160.0000 | -100.00 | |
安乡县应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
汉寿县应急管理局 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | 0 | 0.0000 | -100.0000 | -100.00 | |
澧 县应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
临澧县应急管理局 | 1 | -2 | -66.67 | 1 | -2 | -66.67 | 0 | -1 | -100.00 | 10.0000 | -20.0000 | -66.67 |
桃源县应急管理局 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1.0000 | 1.0000 | ||||
石门县应急管理局 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 100.0000 | 100.0000 | ||||
津市市应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
常德经济技术开发区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
柳叶湖旅游度假区应急管理局 | 2 | 2 | 2 | 2 | 0 | 0 | 250.0000 | 250.0000 | ||||
西洞庭管理区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
西湖管理区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
桃花源旅游管理区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
常德高新技术产业开发区 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | 0 | 0.0000 | -118.0000 | -100.00 |
附件3
2024年1月份各区县市(管理区)
道路运输亡人事故统计表
区县市(管理区) | 事故起数 | 死亡人数 |
武陵区 | 0 | 0 |
鼎城区 | 0 | 0 |
汉寿县 | 0 | 0 |
桃源县 | 1 | 1 |
临澧县 | 1 | 1 |
石门县 | 1 | 1 |
澧 县 | 0 | 0 |
津市市 | 0 | 0 |
安乡县 | 0 | 0 |
经开区 | 0 | 0 |
高新区 | 0 | 0 |
柳叶湖 | 1 | 1 |
西 湖 | 0 | 0 |
西洞庭 | 0 | 0 |
桃花源 | 0 | 0 |
合 计 | 4 | 4 |
附件4
2024年1月份各区县市(管理区)
火灾事故统计表
区县市(管理区) | 事故起数 | 死亡人数 | 受伤人数 |
武陵区 | 53 | 0 | 0 |
鼎城区(高新) | 39 | 2 | 0 |
汉寿县 | 36 | 0 | 0 |
桃源县 | 55 | 0 | 0 |
临澧县 | 34 | 0 | 0 |
石门县 | 31 | 0 | 0 |
澧 县 | 50 | 1 | 0 |
津市市 | 20 | 0 | 0 |
安乡县 | 28 | 0 | 0 |
经开区 | 7 | 0 | 0 |
柳叶湖 | 7 | 0 | 0 |
西 湖 | 4 | 1 | 0 |
西洞庭 | 4 | 0 | 0 |
桃花源 | 3 | 0 | 0 |
合 计 | 371 | 4 | 0 |
备注:因高新区暂未设置单独的火灾接警系统,目前与鼎城区合并统计。